昆明市打造面向南亞?wèn)|南亞對(duì)外開放新高地——揚(yáng)帆向海天自寬
- 時(shí)間:2025-06-27
- 來(lái)源:云南日?qǐng)?bào)
- 瀏覽:13
6月春城,萬(wàn)商云集。6月19日至24日,第9屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)暨第29屆中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)在昆明滇池國(guó)際會(huì)展中心舉行。73個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的2500余家企業(yè),齊聚滇池之濱,共享開放機(jī)遇。
今年3月,習(xí)近平總書記再次到云南考察,要求云南要積極推進(jìn)高水平對(duì)外開放,建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。昆明市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,依托得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在建設(shè)開放平臺(tái)、引進(jìn)外資、推動(dòng)制度型開放、拓展更廣闊市場(chǎng)等方面銳意進(jìn)取,以“開放春城”建設(shè)新成效為云南加快建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心貢獻(xiàn)力量,以更大魄力、更實(shí)舉措打造面向南亞?wèn)|南亞對(duì)外開放新高地。
大通道筑基:從末梢到前沿的樞紐躍升
昆明推動(dòng)對(duì)外開放向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次拓展,源于深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃與堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)支撐。昆明市委、市政府將自身發(fā)展深度融入國(guó)家對(duì)外開放大局,明確提出建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心核心區(qū)的戰(zhàn)略定位,先后制定實(shí)施《昆明市推進(jìn)中老鐵路沿線開發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃》《昆明市推動(dòng)“四區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展若干措施》等一系列高水平開放行動(dòng)計(jì)劃,為開放發(fā)展制定“計(jì)劃書”“路線圖”。
6月18日,“昆明陸港號(hào)”鐵公海聯(lián)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)列車從昆明國(guó)際陸港安寧北港桃花村貨運(yùn)站啟程,通過(guò)中老鐵路以公鐵聯(lián)運(yùn)方式經(jīng)泰國(guó)拉廊港,海運(yùn)至緬甸仰光。這標(biāo)志著“昆明陸港號(hào)”在打通中老泰南向出海通道上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
自中老鐵路通車運(yùn)營(yíng)以來(lái),中歐、滬滇、湘滇、云貴、粵滇、京滇等“瀾湄快線+”系列國(guó)際貨運(yùn)班列先后開行,“黃金線路”效應(yīng)持續(xù)放大,為昆明對(duì)外開放注入強(qiáng)勁動(dòng)能。中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司的數(shù)據(jù)顯示,截至5月22日,中老鐵路貨物運(yùn)輸總量突破6000萬(wàn)噸大關(guān),跨境運(yùn)輸貨物超1390萬(wàn)噸,“瀾湄快線”讓跨境貨物實(shí)現(xiàn)當(dāng)日達(dá)。這條“黃金線路”使昆明成為連接國(guó)內(nèi)腹地與中南半島的陸路樞紐,國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)蓬勃發(fā)展。昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)正加速邁進(jìn)國(guó)際航空樞紐行列,南亞?wèn)|南亞客運(yùn)通航點(diǎn)達(dá)26個(gè),位列全國(guó)第一。
開放平臺(tái)聚集起發(fā)展勢(shì)能。中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)自2019年掛牌以來(lái),大膽試、大膽闖,5年累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果220項(xiàng),其中6項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。昆明綜合保稅區(qū)、高新保稅物流中心等平臺(tái)進(jìn)出口值穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2022年4月,省委、省政府決定由昆明市正式托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮(zhèn),昆明成為全國(guó)唯一擁有“邊境線”的省會(huì)城市,磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”,磨憨口岸功能全面提升,正著力打造中老鐵路沿線開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。在昆明、磨憨兩地,“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)+綜合保稅區(qū)+跨境合作區(qū)”的“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”形成多層次開放平臺(tái)體系,為昆明集聚全球要素資源提供了強(qiáng)大引擎。
2025年,昆明成功入選國(guó)家現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市,同時(shí)擁有國(guó)家綜合型流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和供應(yīng)鏈創(chuàng)新示范城市等強(qiáng)有力政策支撐。
大平臺(tái)賦能:開放型經(jīng)濟(jì)提擋加速
昆明位于中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域及泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈“三圈”交匯點(diǎn),是面向南亞?wèn)|南亞開放的重要門戶,是“一帶一路”南向國(guó)際大通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和陸海貿(mào)易新通道的重要樞紐。
面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整,昆明市將穩(wěn)外貿(mào)作為高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”,憑借銳意革新與真抓實(shí)干,外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁韌性,開放之門越開越大。
統(tǒng)計(jì)顯示,今年1至5月,昆明外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)666億元,在全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市中排名第12位,在西部省會(huì)城市中位居第三。對(duì)東盟國(guó)家進(jìn)出口額持續(xù)增長(zhǎng),占全市外貿(mào)比重近兩成。結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)明顯,機(jī)電產(chǎn)品、綠色能源裝備、花卉、蔬菜水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口表現(xiàn)亮眼,半導(dǎo)體、天然橡膠、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大。跨境電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,成為外貿(mào)增長(zhǎng)新引擎。
如今,外資引力磁場(chǎng)還在持續(xù)增強(qiáng)。昆明“國(guó)際朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大,一大批世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)紛至沓來(lái)。截至2024年底,昆明與169個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái),57個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者在昆明投資興業(yè)。
“南博會(huì)上,很多客商都來(lái)品嘗和購(gòu)買我們的方便過(guò)橋米線。”云南云品鮮食品有限公司法人吳維明表示,企業(yè)深耕云南特色過(guò)橋米線方便食品,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美等國(guó)外市場(chǎng),離不開當(dāng)?shù)卣畬?duì)外貿(mào)企業(yè)的鼎力支持。
依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),昆明積極拓展國(guó)際產(chǎn)能合作。在綠色能源領(lǐng)域,相關(guān)企業(yè)積極參與周邊國(guó)家水電、光伏等清潔能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。依托“世界春城花都”品牌,昆明國(guó)際花卉拍賣交易中心的影響力輻射至南亞?wèn)|南亞,成為區(qū)域花卉產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。目前,外資來(lái)源地更趨多元,重點(diǎn)聚焦綠色能源、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。
中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)等國(guó)家級(jí)國(guó)際性展會(huì)永久落戶昆明,其“磁場(chǎng)效應(yīng)”持續(xù)放大,有力促進(jìn)了貿(mào)易投資對(duì)接與產(chǎn)業(yè)合作深化。正如昆明市商務(wù)局局長(zhǎng)李忠所言:“這些平臺(tái)已成為昆明乃至云南鏈接全球市場(chǎng)、展示開放形象的金字招牌。”
大格局共贏:敞開胸懷擁抱世界
南博會(huì)的萬(wàn)商云集,正是昆明深耕區(qū)域合作的生動(dòng)縮影。昆明以多元協(xié)作拓展國(guó)際“朋友圈”,推動(dòng)開放成果惠及區(qū)域各國(guó)。
昆明著力推進(jìn)制度型開放,優(yōu)化開放生態(tài)。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),昆明在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放領(lǐng)域大膽探索。積極對(duì)標(biāo)RCEP等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在投資自由化便利化方面先行先試。創(chuàng)新跨境金融服務(wù),推動(dòng)人民幣跨境使用便利化,探索開展新型離岸國(guó)際貿(mào)易。數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理試點(diǎn)有序推進(jìn),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作探路。
為優(yōu)化外商投資環(huán)境,昆明市持續(xù)深化“放管服”改革,擦亮“四季如春營(yíng)商環(huán)境”品牌,落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇,完善外資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,著力解決準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)中的難點(diǎn)堵點(diǎn),穩(wěn)定了外商長(zhǎng)期投資的信心。昆磨通辦模式、“局長(zhǎng)坐診接訴”“媽媽式”幫辦代辦等舉措和服務(wù)相繼推出,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。完善涉外法律服務(wù),依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
對(duì)外開放既是經(jīng)濟(jì)往來(lái),也是民心相通。昆明市持續(xù)拓展國(guó)際友好城市,已與五大洲22個(gè)國(guó)家的26個(gè)城市締結(jié)友好關(guān)系。致力于打造國(guó)際交往平臺(tái),相繼成立昆明國(guó)際友城旅游聯(lián)盟、昆明國(guó)際友城教育合作聯(lián)盟、昆明國(guó)際商事仲裁服務(wù)中心等。
風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí),向海圖強(qiáng)天地寬。昆明正充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),持續(xù)提升開放通道效能,建強(qiáng)開放平臺(tái)體系,深化與南亞?wèn)|南亞國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,營(yíng)造更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,加快推進(jìn)南向國(guó)際陸海大通道建設(shè)。
站在新的歷史起點(diǎn),昆明開放的大門只會(huì)越開越大。一座更加開放包容、更具創(chuàng)新活力、更富時(shí)代魅力的城市,正以更加自信昂揚(yáng)的姿態(tài)擁抱世界,深度融入全球發(fā)展浪潮。(云南日?qǐng)?bào) 記者張雁群)