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解好營商環(huán)境題 寫好園區(qū)發(fā)展卷

  • 時(shí)間:2024-12-16
  • 來源:昆明信息港
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民生無小事,枝葉總關(guān)情。

高新區(qū)不斷優(yōu)化辦理流程和辦事指南,積極推進(jìn)排污許可與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度銜接融合,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)“一套材料、同步審批、一次辦結(jié)”的管理新模式;滇池度假區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位通過與各地交易中心協(xié)同合作,依托云南省工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)同監(jiān)管合作聯(lián)盟、公共資源交易電子化平臺(tái),服務(wù)全省工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作;安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)“四證齊發(fā)”,聚焦當(dāng)前企業(yè)開工及項(xiàng)目建設(shè)面臨的困難和問題,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、減少建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料、縮短項(xiàng)目審批時(shí)限、提高審批效率,提升服務(wù)企業(yè)效能,暢通為企服務(wù)渠道,加強(qiáng)政企服務(wù)對(duì)接;云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)秉承“有呼必應(yīng),無事不擾”原則,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、融資對(duì)接等方面提供全方位服務(wù),不斷提升企業(yè)辦事效能,優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境……

今年以來,昆明各園區(qū)聚焦企業(yè)關(guān)切,辦實(shí)急難愁盼事,從細(xì)處著手解好“民生題”;提升企業(yè)辦事效能,優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境,激發(fā)動(dòng)力寫好“發(fā)展卷”。

高效辦事 送證上門

中石化高新馬金鋪加油站工作人員收到昆明市生態(tài)環(huán)境局高新分局局長第一時(shí)間送上門的環(huán)評(píng)批復(fù)文件和排污許可證時(shí),十分驚喜,中國石化銷售股份有限公司云南昆明呈貢區(qū)負(fù)責(zé)人表示:“沒想到提交了申請(qǐng)材料才幾天,就同時(shí)拿到了環(huán)評(píng)批復(fù)和排污許可證,按照我們以往的辦理經(jīng)驗(yàn),這么短的時(shí)間只能拿到環(huán)評(píng)批復(fù),現(xiàn)在能同時(shí)拿到兩項(xiàng)許可文件,而且還送證上門,服務(wù)太貼心了?!?/span>

今年以來,高新區(qū)持續(xù)推動(dòng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng),各職能部門根據(jù)自身特點(diǎn)不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,為園區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化貢獻(xiàn)力量。昆明市生態(tài)環(huán)境局高新分局進(jìn)一步修訂完善《昆明高新區(qū)環(huán)評(píng)審批與排污許可“兩證合一”實(shí)施方案(試行)》,不斷優(yōu)化辦理流程和辦事指南,積極推進(jìn)排污許可與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度銜接融合,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)“一套材料、同步審批、一次辦結(jié)”的管理新模式。在前期受理“中國石化銷售股份有限公司云南昆明高新馬金鋪加油站(副站)遷建項(xiàng)目”環(huán)評(píng)審批服務(wù)過程中,工作人員提前介入,了解到項(xiàng)目開工時(shí)間和建設(shè)周期緊張。為加快推動(dòng)項(xiàng)目落地,縮短辦理時(shí)間,經(jīng)對(duì)照試點(diǎn)改革行業(yè)目錄后確定項(xiàng)目符合“兩證合一”辦理要求,隨即向企業(yè)進(jìn)行了政策解讀。在該分局工作人員的專業(yè)指導(dǎo)下,企業(yè)一次性提交完整申請(qǐng)資料后,僅4個(gè)工作日就拿到環(huán)評(píng)批復(fù)和排污許可證,為建設(shè)項(xiàng)目兩個(gè)事項(xiàng)節(jié)省了18個(gè)工作日的辦理時(shí)間。

高新區(qū)把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,努力實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,探索推進(jìn)更多“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景落地,大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。深化推進(jìn)“一窗通辦”,規(guī)范設(shè)置“高效辦成一件事”“幫辦代辦”“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”等各類便民服務(wù)窗口,采取延時(shí)、預(yù)約、“中午不打烊”等服務(wù)模式,滿足企業(yè)群眾差異化辦事需求。今年以來,東區(qū)、西區(qū)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便利的“一站式”辦事服務(wù)。1—11月,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件量130324件,其中西區(qū)121642件,東區(qū)8682件。

高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作提質(zhì)增效,高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局做了很多工作,其中組織各職能部門按要求制定并上報(bào)的“道路開挖一件事”“?;芬患隆薄碍h(huán)保一件事”“聯(lián)合驗(yàn)收一件事”四個(gè)主題事項(xiàng)工作是今年的亮點(diǎn)工作?!斑@4個(gè)事項(xiàng)經(jīng)相關(guān)部門多次征求意見和反復(fù)論證研究后被納入昆明市‘高效辦成一件事’2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單任務(wù),目前在全市推廣?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

下一步,高新區(qū)將持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,提高“一件事”主題事項(xiàng)辦件量、提升覆蓋率,持續(xù)挖掘具有高新區(qū)特色的“一件事一次辦”主題。同時(shí),積極研究探索在延伸拓展基本政務(wù)服務(wù)“一件事”基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀做法,積極培育創(chuàng)新亮點(diǎn)發(fā)掘本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)“一類事”增值服務(wù)事項(xiàng)。(昆明日?qǐng)?bào) 記者郭曼)    

異地評(píng)標(biāo) 資源共享

12月6日20:00,以云南省公共資源交易讀書鋪隔夜評(píng)標(biāo)區(qū)為主場(chǎng),以昆明市公共資源交易中心、滇池度假區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位為副場(chǎng)的“云南電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心及信息技術(shù)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目(三期)”圓滿完成評(píng)標(biāo)。這是滇池度假區(qū)首例跨區(qū)域“隔夜評(píng)標(biāo)”項(xiàng)目,全程33個(gè)小時(shí)創(chuàng)下評(píng)標(biāo)時(shí)間最長紀(jì)錄,也標(biāo)志著滇池度假區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)服務(wù)保障能力取得新突破。

今年,滇池度假區(qū)為推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位全省“大循環(huán)”,在市級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,統(tǒng)一設(shè)備選型、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、引入5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)用,建設(shè)6個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位(預(yù)留1個(gè)政府采購工位),納入市級(jí)統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)交易服務(wù)緊密聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同。自10月10日開展試運(yùn)行工作以來,滇池度假區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位通過與各地交易中心協(xié)同合作,依托云南省工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)同監(jiān)管合作聯(lián)盟、公共資源交易電子化平臺(tái),服務(wù)全省工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作,助力全省構(gòu)建公共資源交易領(lǐng)域協(xié)同合作、資源共享新發(fā)展格局。

截至目前,滇池度假區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位已承接全省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目140個(gè)(主場(chǎng)項(xiàng)目7個(gè),副場(chǎng)項(xiàng)目133個(gè)),使用工位157臺(tái)次,提供延時(shí)(加班)服務(wù)72小時(shí),為全省重大重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地提供有力保障。

滇池度假區(qū)政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位全省“大循環(huán)”工作要求,項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家打破空間限制嚴(yán)格按照全省異地隨機(jī)抽取,有效解決轄區(qū)專家的通勤“苦惱”,將招標(biāo)人、投標(biāo)人與評(píng)審專家從地域上最大限度地隔離,有效解決本地專家“老關(guān)系”“熟面孔”等問題,降低項(xiàng)目被圍標(biāo)、串標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),保障供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng),持續(xù)激活市場(chǎng)主體活力,確保交易全程留痕、可查可溯、公開透明、規(guī)范高效。

下一步,滇池度假區(qū)將繼續(xù)加大公共資源交易服務(wù)創(chuàng)新力度,積極拓展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)“朋友圈”,推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作規(guī)范化、高效化、常態(tài)化運(yùn)行,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境,進(jìn)一步探索滇池度假區(qū)公共資源交易一體化共享向更大范圍、更深領(lǐng)域延伸,全力營造公平公正、規(guī)范高效、陽光透明的公共資源交易營商環(huán)境,為全省實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位制常態(tài)化運(yùn)行提供“滇池度假區(qū)經(jīng)驗(yàn)”。(昆明日?qǐng)?bào) 記者繆亞平 通訊員陳艷霞

四證齊發(fā) 項(xiàng)目提速

“很榮幸,我們公司成為安寧首個(gè)‘四證齊發(fā)’的企業(yè),真正做到拿地即開工,這為企業(yè)發(fā)展提供了巨大助力?!苯?,在順利取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證后,昆明若辰能源科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人高興地說。

昆明若辰能源科技有限公司年處理10萬噸餐廚廢棄物資源化綜合利用和年產(chǎn)20萬噸生物柴油項(xiàng)目位于安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)草鋪環(huán)保產(chǎn)業(yè)園組團(tuán),預(yù)計(jì)投資5.8億元,采用世界先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)建設(shè)西南最大的餐廚垃圾生物資源化生產(chǎn)基地,并通過先進(jìn)生物技術(shù)將餐廚垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)樯锊裼?、生物航煤。整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程零污染,資源利用率達(dá)98%。項(xiàng)目建成后可新增就業(yè)人數(shù)150人,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元,預(yù)計(jì)年上繳稅收5000萬元。

該項(xiàng)目立項(xiàng)以來,安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)“駐企店小二”普新皓就進(jìn)駐企業(yè)辦公,不僅在硬件上有效保障企業(yè)入駐有地可用、水電路通達(dá),還以“保姆式服務(wù)”積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目方完成水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告、廠房規(guī)劃設(shè)計(jì)圖等各項(xiàng)前期工作,讓企業(yè)少走彎路,推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)跑出“加速度”。

昆明若辰能源科技有限公司拿到核發(fā)的“四證”后,餐廚垃圾生物資源化生產(chǎn)基地項(xiàng)目立即開工,將爭(zhēng)取2025年6月前投產(chǎn)。相比以往“按部就班”的服務(wù)模式,本次改革至少為企業(yè)縮短了一個(gè)月的行政審批時(shí)間,真正實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”的工作目標(biāo)。

安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次“四證齊發(fā)”是聚焦當(dāng)前企業(yè)開工及項(xiàng)目建設(shè)面臨的困難和問題,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、減少建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料、縮短項(xiàng)目審批時(shí)限、提高審批效率,提升服務(wù)企業(yè)效能,暢通為企服務(wù)渠道,加強(qiáng)政企服務(wù)對(duì)接,綜合運(yùn)用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)地改革成果后的又一升級(jí)創(chuàng)新工作。

近年來,安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)和開工后的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,持續(xù)發(fā)揮“5D店小二”服務(wù)精神,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,強(qiáng)化靠前服務(wù)、提前服務(wù)的意識(shí),全力打造一流營商環(huán)境,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。下一步,安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)將配合市屬相關(guān)職能部門,總結(jié)若辰項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索,爭(zhēng)取將“四證齊發(fā)”真正變?yōu)榭沙掷m(xù)推進(jìn)的創(chuàng)新工作方案。(昆明日?qǐng)?bào) 記者繆亞平 通訊員普新皓

有呼必應(yīng) 無事不擾

“有呼必應(yīng),無事不擾”。秉承這一原則,近年來云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、融資對(duì)接等方面提供全方位服務(wù),不斷提升企業(yè)辦事效能,優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。

項(xiàng)目是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。堅(jiān)持“項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里”的原則,今年,云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)持續(xù)加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度,為確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),健全完善“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,起草了《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“園中園”管理服務(wù)辦法(試行)》,對(duì)項(xiàng)目在用地、規(guī)劃、建設(shè)、融資、施工安全和園中園管理等方面遇到的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,確保施工進(jìn)度與質(zhì)量“雙達(dá)標(biāo)”。特別是在九州通西南大數(shù)據(jù)運(yùn)營總部基地項(xiàng)目、電力通信數(shù)字化產(chǎn)業(yè)孵化園等項(xiàng)目推進(jìn)過程中,云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整、用地審批等問題,為項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)掃清障礙。

同時(shí),云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還建立“項(xiàng)目服務(wù)閉環(huán)”機(jī)制,通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、工作專班推進(jìn)、定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等形式,確保園區(qū)項(xiàng)目用地調(diào)整、施工環(huán)境改善等問題得到快速解決,為項(xiàng)目建設(shè)提供良好環(huán)境。例如,在藍(lán)典科技云計(jì)算總部基地等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,因基礎(chǔ)設(shè)施配套需求較多,云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)多次協(xié)調(diào)電力、通信等服務(wù)供應(yīng)商,確保水電氣網(wǎng)等要素同步到位。

截至目前,云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已入駐和計(jì)劃入駐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共18個(gè),涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康和智慧產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。昆明浪潮云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、昆明呈貢科技信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心、中國移動(dòng)云南數(shù)據(jù)中心及均和云谷(二期)等8個(gè)項(xiàng)目已建成并投入運(yùn)營,為區(qū)域內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈布局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),網(wǎng)京工谷、云南動(dòng)感生活科技園等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。

此外,為幫助企業(yè)解決資金難題,今年,云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)多次組織政銀企座談會(huì),號(hào)召金融機(jī)構(gòu)要不斷優(yōu)化自身服務(wù)流程,主動(dòng)走訪對(duì)接企業(yè),了解企業(yè)金融需求,根據(jù)企業(yè)不同成長階段特點(diǎn),提供更加具有針對(duì)性和實(shí)效性的金融支持。鼓勵(lì)各企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,持續(xù)提升企業(yè)盈利能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)長期支持和更大力度投入。(昆明日?qǐng)?bào) 記者張怡