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12月18日，昆明市推進(jìn)“高效辦成一件事”提升行政效能新聞發(fā)布會(huì)在市政務(wù)服務(wù)大廳舉行。市政務(wù)服務(wù)局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局4個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人作介紹。

市政務(wù)服務(wù)局

今年以來取消各類證明材料707項(xiàng)

今年，昆明市新推出道路開挖、開診所、社會(huì)保障卡服務(wù)等一批“高效辦成一件事”事項(xiàng)，新推出企業(yè)服務(wù)、惠商綠卡服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)及金融扶持等一批“一類事”一站式服務(wù)事項(xiàng)。

全面推進(jìn)網(wǎng)上申辦和全程網(wǎng)辦服務(wù)模式，全面部署和推廣應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、1764個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站均連通云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，全市依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99.71%，全程網(wǎng)辦率97.38%。市政務(wù)服務(wù)中心和各縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范設(shè)置“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)21個(gè)、“高效辦成一件事”綜合窗口和企業(yè)開辦等“一件事”專窗131個(gè)。

今年以來，取消各類證明材料707項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)拓展至105項(xiàng)。89個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上線下集成辦理，跑動(dòng)次數(shù)從255次減少到66次，辦理環(huán)節(jié)從1012個(gè)減少到356個(gè)，承諾辦結(jié)天數(shù)從1039天減少到417天，申請(qǐng)材料從1373個(gè)減少到911個(gè)。截至今年11月，全市“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)累計(jì)辦理55.77萬件，“一類事”一站式服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)辦理2958件。 

市司法局

告知承諾制事項(xiàng)增加至105項(xiàng)

今年，市司法局組織全市各級(jí)各政務(wù)服務(wù)部門再次清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)際收取的證明材料，明確凡基本證照可直接獲取以及可通過信息共享、網(wǎng)絡(luò)核查等方式獲取的信息，一律不得再要求企業(yè)和群眾提供。全市各級(jí)各部門共取消各類證明材料707項(xiàng)，取消的證明材料主要集中在辦理社保、社會(huì)救助、市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)等高頻領(lǐng)域。

深化證明事項(xiàng)告知承諾制，明確除直接涉及公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高的證明事項(xiàng)外，全部實(shí)行告知承諾制。將證明義務(wù)、證明內(nèi)容及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人作出書面承諾后便不再索要證明材料，直接予以辦理。經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，昆明市實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)由94項(xiàng)增加至105項(xiàng)。完善清單管理制度，“昆明市各級(jí)各行業(yè)系統(tǒng)保留的索要證明材料清單（2024）”、“昆明市各級(jí)各行業(yè)系統(tǒng)取消的證明材料清單（2024）”、“昆明市實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單（2024）”等已對(duì)外公布。

市市場(chǎng)監(jiān)管局

辦理“高效辦成一件事”近16萬件

2021年4月，市市場(chǎng)監(jiān)管局選取辦件頻率高、覆蓋廣的便利店、超市、飯店、藥店等10個(gè)行業(yè)，率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)審批“三縮減、六合一”“一證準(zhǔn)營(yíng)”，2022年被確定為全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“一件事”改革試點(diǎn)單位。2023年3月，在全省率先啟動(dòng)“開藥店”“開飯店”“開超市”“開小餐飲店”“開便利店”“開母嬰用品店”6個(gè)行業(yè)改革，將行業(yè)內(nèi)涉及市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、城管、消防、煙草等多部門的多個(gè)審批，整合為“一件事”。

建成“企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)一件事一次辦（昆明）”智能審批系統(tǒng)，形成集成并聯(lián)審批模式，建立市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、城管、消防、煙草等多部門會(huì)商機(jī)制。截至目前，全市已辦理行業(yè)綜合許可8689家，分項(xiàng)許可8876件。聯(lián)合多部門制發(fā)26個(gè)昆明市“高效辦成一件事”2024年重點(diǎn)事項(xiàng)辦事指南、申請(qǐng)登記表以及審查手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)“五減”，即“一表申請(qǐng)”減材料、“一窗受理”減環(huán)節(jié)、“一次審批”減時(shí)間、“一端出件”減跑動(dòng)、“一證準(zhǔn)營(yíng)”降成本。形成辦事閉環(huán)，增設(shè)小餐飲店、母嬰用品店的“地址變更、名稱變更、法定代表人變更、證書注銷”等5個(gè)事項(xiàng)。截至目前，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“高效辦成一件事”共辦理近16萬件。 

市公安局

單件業(yè)務(wù)辦理平均時(shí)長(zhǎng)降至6.4分鐘

今年，市公安局推出36項(xiàng)公安機(jī)關(guān)“高效辦成一件事”事項(xiàng)清單。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、教體等8個(gè)市級(jí)部門推出中小學(xué)教師資格認(rèn)定、開印章刻制店等“高效辦成一件事”事項(xiàng)并公示辦事指南。在全省率先推出“法院代辦機(jī)動(dòng)車查封、解封業(yè)務(wù)”，交通事故網(wǎng)辦率達(dá)89%；推動(dòng)開具無犯罪記錄證明“就近辦、隨時(shí)辦、自助辦、全市通辦”，自助出具證明1100余件。

在全省率先掛牌成立市公安局政務(wù)服務(wù)管理中心，“一窗通辦”窗口達(dá)50%以上。將“一窗通辦”高頻業(yè)務(wù)設(shè)備由14件精簡(jiǎn)整合為4件，節(jié)省資金700余萬元；打通市縣兩級(jí)審批權(quán)限，群眾排隊(duì)等候平均時(shí)長(zhǎng)從20分鐘降低至5分鐘，單件業(yè)務(wù)辦理平均時(shí)長(zhǎng)從19.2分鐘降至6.4分鐘。

積極開展、參與“局長(zhǎng)坐診接訴”“企業(yè)接待日”“政企同心談”“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”等活動(dòng)，在云南白藥集團(tuán)等企業(yè)建立“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”“駐企工作站”，不斷強(qiáng)化政企溝通交流。對(duì)14家易制毒化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”“專管員”掛鉤服務(wù)。在全省率先成立市縣兩級(jí)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”受案中心20個(gè)，設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)駐企工作站”20個(gè)。成功偵辦“7·15”生產(chǎn)、銷售云南白藥假藥案等案件，護(hù)航知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例入選云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例。（昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹）