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有關(guān)單位：

現(xiàn)將2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)，先進(jìn)制造、新材料、新能源、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康及科技保障民生等6個(gè)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指南）及院士自由探索類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)通知予以發(fā)布。請(qǐng)根據(jù)要求，認(rèn)真組織好項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）牽頭申報(bào)單位一般應(yīng)為昆明市內(nèi)具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力且無(wú)不良信用記錄的獨(dú)立法人企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu)。對(duì)于事關(guān)昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，允許市外獨(dú)立法人單位牽頭申報(bào)，但應(yīng)明確項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用地點(diǎn)在昆明市行政區(qū)域內(nèi)。

（二）申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)（包括牽頭或參與）上一年度的資產(chǎn)負(fù)債率須低于70%（國(guó)有大中型企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)可以適當(dāng)放寬），且應(yīng)有研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出。

（三）牽頭或參與的項(xiàng)目申報(bào)單位須將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，科研項(xiàng)目按財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算，專(zhuān)賬管理。自籌經(jīng)費(fèi)必須使用貨幣資金，不得用固定資產(chǎn)等充抵。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)簽訂自籌資金承諾書(shū)。自籌經(jīng)費(fèi)必須按合同書(shū)規(guī)定的比例及時(shí)足額到位。企業(yè)牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目的，企業(yè)部分匹配資金比例一般不低于1:1（申報(bào)省市一體化項(xiàng)目不低于1:3）。鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位積極爭(zhēng)取銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資金籌措自籌經(jīng)費(fèi)，市科技局提供必要的對(duì)接服務(wù)。

（四）項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為直接領(lǐng)導(dǎo)或從事項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的骨干成員，并且能組織協(xié)調(diào)整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行工作。同一個(gè)領(lǐng)域每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限申報(bào)1項(xiàng)項(xiàng)目。承擔(dān)有昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目且執(zhí)行期滿(mǎn)3個(gè)月后無(wú)故不申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。承擔(dān)有在研項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不能申報(bào)與在研項(xiàng)目同類(lèi)別計(jì)劃的項(xiàng)目。

（五）申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南支持范圍，同一項(xiàng)目不得以任何形式多頭申報(bào)。原則上要求具備能力條件較好的且有較好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力的單位牽頭，與產(chǎn)業(yè)化緊密相關(guān)的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目和重大專(zhuān)項(xiàng)一般由企業(yè)牽頭申報(bào)，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所圍繞研究方向組成創(chuàng)新聯(lián)合體申報(bào)項(xiàng)目（多家單位聯(lián)合申報(bào)的，須附合作協(xié)議或合同）。項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過(guò)3年，起始日期為2023年1月。

（六）項(xiàng)目申報(bào)可選擇各種項(xiàng)目實(shí)施方式，“公平競(jìng)爭(zhēng)”、“揭榜掛帥制”、“省市一體化重大項(xiàng)目”、“軍令狀”和“賽馬制”“院士自由探索項(xiàng)目”“非資助項(xiàng)目”等新的項(xiàng)目遴選和實(shí)施方式；優(yōu)先支持省市一體化相關(guān)項(xiàng)目、已簽署相關(guān)合作協(xié)議的科技項(xiàng)目。

二、 項(xiàng)目申報(bào)流程

（一）報(bào)送項(xiàng)目簡(jiǎn)表

本通知發(fā)布之后，項(xiàng)目申報(bào)單位報(bào)送《2023年昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)簡(jiǎn)表》（附件4）至各項(xiàng)目管理處室郵箱，由市科技局組織專(zhuān)家進(jìn)行初篩?！?023年昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)簡(jiǎn)表》請(qǐng)于2022年7月29日前報(bào)送至各項(xiàng)目管理處室郵箱。

（二）網(wǎng)上報(bào)送可行性研究報(bào)告等評(píng)審材料

初篩通過(guò)后的項(xiàng)目由各項(xiàng)目管理處室通知項(xiàng)目申報(bào)單位編寫(xiě)并報(bào)送項(xiàng)目可研報(bào)告。

（三）推薦部門(mén)審核

項(xiàng)目推薦部門(mén)審查、簽署推薦意見(jiàn)后提交市科技局。

（四）評(píng)審結(jié)果的使用。由市科技局組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，項(xiàng)目管理處室結(jié)合評(píng)審結(jié)論提出立項(xiàng)建議的項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖設(shè)計(jì)要求的儲(chǔ)備項(xiàng)目，市科技局將按照技術(shù)鏈設(shè)計(jì)形成重大專(zhuān)項(xiàng)或者作為重大項(xiàng)目的課題，系統(tǒng)布局立項(xiàng)。對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖規(guī)劃，但能夠獨(dú)立實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)技術(shù)目標(biāo)的項(xiàng)目，按程序立項(xiàng)。對(duì)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)結(jié)論相差較大的部分項(xiàng)目（原則上最高分與最低分差距在20分以上的項(xiàng)目）探索非共識(shí)項(xiàng)目管理機(jī)制。

（五）關(guān)于科研誠(chéng)信的管理。對(duì)于立項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)按照要求簽訂《誠(chéng)信承諾書(shū)》，納入科研誠(chéng)信管理。

（六）涉密項(xiàng)目申報(bào)

涉密項(xiàng)目不通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。按保密程序向市科技局項(xiàng)目主管處室提交有關(guān)材料。

三、 咨詢(xún)服務(wù)

（一）市科技局高新技術(shù)處負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，先進(jìn)制造、新材料、新能源等領(lǐng)域項(xiàng)目組織管理，聯(lián)系人：趙磊，咨詢(xún)電話(huà)：0871-63134627，郵箱： kjjggc@sina.com。

（二）市科技局農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展處負(fù)責(zé)高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康及科技保障民生等領(lǐng)域項(xiàng)目組織管理，聯(lián)系人：李敏，咨詢(xún)電話(huà)：0871-63135478，郵箱：kjjnyc@163.com。

（三）合作處負(fù)責(zé)院士自由探索項(xiàng)目組織管理，聯(lián)系人：江莉玲，咨詢(xún)電話(huà)0871- 63169832，郵箱：kmkjhzc@163.com。

昆明市科學(xué)技術(shù)局

2022年6月13日

 附件1：昆明市科技局2023年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)，先進(jìn)制造、新材料、新能源領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

 附件2：昆明市科技局2023年度高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康及科技保障民生領(lǐng)域項(xiàng)目申報(bào)指南

 附件3：昆明市科技局關(guān)于征集2023年度院士自由探索項(xiàng)目的通知

 附件4：2023年昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)簡(jiǎn)表

填寫(xiě)說(shuō)明：

1. 領(lǐng)域方向請(qǐng)根據(jù)指南填寫(xiě)。

2. 項(xiàng)目實(shí)施方式

常規(guī)項(xiàng)目：普通公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目

省市一體化項(xiàng)目：圍繞省委省政府昆明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定的發(fā)展重點(diǎn)，以昆明市為主凝練科技需求，按照創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈的思路，組織實(shí)施的具有重大引領(lǐng)作用、省市協(xié)同效應(yīng)突出、支撐作用明顯的重大科技項(xiàng)目。企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目的，企業(yè)部分匹配資金比例一般不低于1:3。

揭榜制項(xiàng)目：依靠自身力量難以解決的重大技術(shù)需求或產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題的企事業(yè)單位（主要為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)）自身研發(fā)能力不能解決的技術(shù)難題或重大技術(shù)需求。我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)等關(guān)鍵技術(shù)難題。

軍令狀項(xiàng)目：軍令狀項(xiàng)目從屬于揭榜掛帥機(jī)制，軍令狀是揭榜掛帥項(xiàng)目合同簽訂的一種特殊形式，即“生死”承包合同，在課題評(píng)審、過(guò)程管理、責(zé)任追究等管理方式有所差別

賽馬制項(xiàng)目：在“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，擇優(yōu)選擇多家創(chuàng)新聯(lián)合體并行攻關(guān)，并進(jìn)行階段性考核、競(jìng)爭(zhēng)性淘汰，讓真正有能力、干得好的主體脫穎而出，提高攻關(guān)質(zhì)量和效率。

院士自由探索項(xiàng)目：做好兩院院士在昆明的科研服務(wù)工作，鼓勵(lì)圍繞昆明市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和國(guó)家重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局開(kāi)展自由探索研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

非資助項(xiàng)目：激發(fā)科技工作者內(nèi)在動(dòng)力，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究等，提升全社會(huì)科技創(chuàng)新實(shí)力。