“排頭兵”成色越來越足！昆明交出高質(zhì)量發(fā)展“省會答卷”
- 時間：2025-01-20
- 來源：昆明發(fā)布
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冬日的昆明，生機(jī)勃勃，處處涌動著發(fā)展的熱潮、跳動著強(qiáng)勁的脈搏。
俯瞰春城大地，是一處處熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)場景，是一個個快速崛起的產(chǎn)業(yè)集群，是一場場收獲滿滿的招商引資活動，是一次次有溫度的政務(wù)服務(wù)……
日邁月征，歲物豐成。近年來，昆明市堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，對標(biāo)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和“當(dāng)好排頭兵”要求，深入落實(shí)“強(qiáng)省會”行動，始終保持“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的定力和執(zhí)著，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。
從數(shù)據(jù)看發(fā)展，從對比看進(jìn)步。昆明交出了一份亮眼的答卷：2024年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8275.22億元，同比增長4.0%；對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)31.9%，對全省經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%，均居全省第一位；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%，昆明工業(yè)對全省的貢獻(xiàn)率達(dá)59.4%，2024年全市工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資比重提升至26.3%，是25年來最高水平；2024年新興產(chǎn)業(yè)增加值增長28.7%，占比從“十三五”末的14.9%提升至26.2%，對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)95%，均是2015年以來最好成績……
一組組數(shù)據(jù)，描繪出昆明經(jīng)濟(jì)的全景圖。站在新年之始回眸，昆明用實(shí)干實(shí)績交上了一份高質(zhì)量發(fā)展的“省會答卷”。如今的昆明，“排頭兵”的成色越來越足、“排頭兵”的作用越來越大、“排頭兵”的擔(dān)當(dāng)越來越有力。
時間回到幾年前。2021年12月，省委書記王寧在昆明市、滇中新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上強(qiáng)調(diào)，昆明要當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展排頭兵。2022年省兩會上，省政府工作報(bào)告首次提出開展“強(qiáng)省會”行動支持昆明的發(fā)展，省委副書記、省長王予波在參加昆明市代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時強(qiáng)調(diào)，昆明要驚醒起來、振作起來、行動起來，在高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)表率做標(biāo)兵。
當(dāng)好“排頭兵”，實(shí)施“強(qiáng)省會”行動，首先要打好經(jīng)濟(jì)工作“翻身仗”。這場“翻身仗”，從何處入手？
“抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個‘硬支撐’，握緊招商引資這個‘生命線’，牽住項(xiàng)目建設(shè)這個‘牛鼻子’?！泵鎸ηь^萬緒，昆明把打好經(jīng)濟(jì)工作“翻身仗”的目光鎖定在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上。
2022年2月14日至15日，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作會議召開；2023年2月1日，全市工業(yè)發(fā)展大會暨園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會召開；2024年2月20日、21日，開展2024年高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研工作現(xiàn)場觀摩，并召開務(wù)虛會；2025年1月3日，全市貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會召開。每年年初，昆明“第一會”都聚焦經(jīng)濟(jì)，向全市傳遞出全力以赴拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的明確信號，吹響堅(jiān)決打好經(jīng)濟(jì)工作“翻身仗”的奮進(jìn)號角。
只有干出來的精彩，沒有等出來的成功。在思想上，圍繞“差距怎么看？發(fā)展怎么辦？工作怎么干？”這三道“考題”，昆明通過開展“當(dāng)好排頭兵”大討論，把全市黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到思發(fā)展、謀發(fā)展、為發(fā)展、促發(fā)展上來，“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“馬上就辦、真抓實(shí)干”成為全市各級各部門和廣大黨員干部的思想共識和行動自覺。
在行動上，持續(xù)深入開展“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽，每季度召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會，以比促學(xué)、以賽促干，激勵全市上下在比學(xué)趕超中奮勇爭先、爭創(chuàng)一流。
風(fēng)乍起，吹皺一池春水。隨著一系列穩(wěn)增長政策制定出爐、一次次招商引資取得新成效、一項(xiàng)項(xiàng)促發(fā)展的硬核舉措落實(shí)見效、一個個優(yōu)化營商環(huán)境的暖心服務(wù)實(shí)施……春城大地營造出熱火朝天干事業(yè)、齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。
發(fā)展是第一要務(wù)，招商是第一要事。昆明立足優(yōu)勢、精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化“一把手”招商，扎實(shí)開展精準(zhǔn)招商，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，深化落實(shí)“首席服務(wù)專員”“首問負(fù)責(zé)”“分級管理”等招商機(jī)制，不斷提升招商引資實(shí)效。2024年，全市產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重達(dá)到39.5%，完成值為全省第一。新簽約億元以上項(xiàng)目213個，吸引中鋁鋁箔、龍馬裝備制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。2024年，預(yù)計(jì)全市引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金1161.8億元，其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金占58.2%，較2023年提高9.4個百分點(diǎn)。
“要把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，把企業(yè)的困難當(dāng)成自己的困難?！苯陙恚ッ鲌?jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，持續(xù)打造“四季如春營商環(huán)境”品牌，出臺昆明市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，成為全省首個、西部率先為民營經(jīng)濟(jì)立法的城市。在西南地區(qū)率先設(shè)立“企業(yè)家日”，舉辦首個企業(yè)家日活動。連續(xù)兩年獲評“中國投資熱點(diǎn)城市”，連續(xù)3年入選央視財(cái)經(jīng)“營商環(huán)境創(chuàng)新城市”，連續(xù)5年在全省營商環(huán)境評價中位居榜首，成為全國營商環(huán)境改善幅度最大的城市之一。2024年底，全市各類經(jīng)營主體總量達(dá)185.6萬戶、增長10.3%。
在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，昆明還積極探索創(chuàng)新，2022年以來，先后出臺《關(guān)于統(tǒng)籌跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》等“1+2+N”系列政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建差異發(fā)展、互利共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局，在全市逐漸形成產(chǎn)業(yè)布局、要素保障、招商引資三個“一盤棋”，有序推動產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素合理配置。
以實(shí)干求實(shí)效拼實(shí)績。三年來，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)齊升，經(jīng)濟(jì)增長走出“V形”復(fù)蘇曲線，經(jīng)濟(jì)工作打了一個“翻身仗”，對全省的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升，“排頭兵”作用顯著增強(qiáng)。2024年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8275.22億元，繼2021年突破7000億元后，再次邁過千億元新臺階。三年來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速逐年提升，從2022年3%提升到2023年的3.3%，2024年進(jìn)一步提升到4%。昆明對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)31.9%，是自2017年后首次回到30%，也是2019年后重回全省第一；對全省經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%，貢獻(xiàn)率為2018年以來最高。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“頂梁柱”。在過去一段時期，昆明工業(yè)經(jīng)濟(jì)并沒有跟上全市發(fā)展步伐。
發(fā)展中的問題，最終要靠發(fā)展來解決。在深入分析全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次、結(jié)構(gòu)性問題的基礎(chǔ)上，昆明明確了“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的發(fā)展思路，“重塑工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”成為昆明打好“翻身仗”的重要發(fā)力點(diǎn)。
近年來，昆明深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“8＋N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、強(qiáng)鏈、升鏈、護(hù)鏈工作，新能源電池、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多維度突破。
從增長速度看，規(guī)上工業(yè)增加值增速從2020年的0.9%提升到2024年的7%；從增長貢獻(xiàn)看，昆明工業(yè)對全省的貢獻(xiàn)率從2020年的9.5%提高到2024年的59.4%，創(chuàng)15年來最好紀(jì)錄；工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資比重從“十三五”末的10.2%提升至26.3%，是25年來的最高水平。全市共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量1272戶，較上年凈增143戶，占全省凈增量的33.2%，是2006年以來最多數(shù)量。
一個個數(shù)字的背后，是一個個大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地，是一項(xiàng)項(xiàng)新速度、新突破的實(shí)現(xiàn)，是一個個千億級產(chǎn)業(yè)集群的培育和形成，也是昆明“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的生動實(shí)踐和顯著成效。云南裕能從開工到竣工投產(chǎn)僅用110天；杉杉項(xiàng)目從洽談到落地僅3個月……近三年來，累計(jì)上千個工業(yè)項(xiàng)目在昆明落地，完成投資超1500億元，引進(jìn)10億元以上的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目超過“十三五”期間總和。
園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場”。近年來，全市工業(yè)類園區(qū)規(guī)模逐年壯大，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從“十三五”末的3354.7億元增至4899.7億元，增長46%；主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1.4萬億元，以全省五分之一的園區(qū)數(shù)量，集聚了三分之一的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造了三分之一的產(chǎn)值、二分之一的主營業(yè)務(wù)收入。集聚效應(yīng)更加顯著，培育出省級先進(jìn)制造業(yè)集群7個，占全省的36.8%。
下一步，昆明將繼續(xù)保持“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的戰(zhàn)略定力，充分發(fā)揮獨(dú)特的開放優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，抓好磨憨國際口岸城市建設(shè)，打造國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地；抓好千億級產(chǎn)業(yè)集群培育，打造區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地；抓好新質(zhì)生產(chǎn)力謀劃布局，打造全省未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
向“新”而行，以“質(zhì)”致遠(yuǎn)。昆明加快布局新賽道、挖掘新潛能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級。加快推動化工、煙草、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，云南銅業(yè)搬遷項(xiàng)目建成投產(chǎn)，綜合能耗低于行業(yè)標(biāo)桿水平20%，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型；昆鋼工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；昆明卷煙工商物流一體化領(lǐng)先行業(yè)水平；入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，成功創(chuàng)建國家服務(wù)型制造示范城市，建成國家級新型工業(yè)化示范基地4個……傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”。
推動新興產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展。2024年新興產(chǎn)業(yè)增加值增長28.7%，占比從“十三五”末的14.9%提升至26.2%，對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)95%。新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破崛起，云南杉杉建成全球單體規(guī)模最大的鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目，云南裕能建成國內(nèi)最大的磷酸鐵鋰正極材料生產(chǎn)基地；新材料產(chǎn)業(yè)向裝備制造延伸，滇中稀貴金屬集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)破局向前，貝泰妮集團(tuán)成為全國功效化妝品第一股，康樂衛(wèi)士重組疫苗投入試生產(chǎn)，超啟生物昆明項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目加快推進(jìn)；電子信息制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，5G手機(jī)、PC服務(wù)器、OLED微型顯示面板實(shí)現(xiàn)“昆明造”。
前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。昆明積極謀劃新賽道，出臺促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見，落地江蘇數(shù)字鷹等一批低空項(xiàng)目，打造全國低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；獲批建設(shè)國際通信業(yè)務(wù)出入口局，打造面向南亞東南亞的智能算力中樞城市。2024年，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長16%，創(chuàng)歷史新高。高新技術(shù)企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)總量分別占全省66.2%、54.1%、87.5%，創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯。
產(chǎn)業(yè)“煥新”，技術(shù)“上新”，昆明新質(zhì)生產(chǎn)力正破局起勢，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。
昆明，一直都是一座宜居宜業(yè)宜游的魅力城市，宜人的氣候條件、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的文旅資源等，吸引著越來越多游客紛至沓來。
2024年以來，昆明全面深入實(shí)施“旅游興市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持旅游資源產(chǎn)品化、旅游產(chǎn)品市場化，加快建設(shè)世界級休閑度假旅游目的地，全方位打造“有一種叫云南的生活”核心體驗(yàn)地。謀劃推出6條黃金旅游線路，建成108公里環(huán)滇池綠道，滇池沿岸美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈，牛戀村、海晏村、福保村等成為熱門網(wǎng)紅打開點(diǎn)，全年滇池沿岸村莊吸引游客超過千萬人次?！坝^鷗季”“賞花季”“食菌季”“市場游”等旅游產(chǎn)品深受游客喜愛，推出滇池東岸國際咖啡文化嘉年華、“大觀奇妙夜”燈展等特色活動，成功舉辦五百里音樂節(jié)等高品質(zhì)演出和上合昆明馬拉松等品牌賽事，一批高品質(zhì)酒店開業(yè)運(yùn)營，優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給持續(xù)豐富、文旅消費(fèi)場景持續(xù)優(yōu)化、文旅消費(fèi)體驗(yàn)持續(xù)提升。2024年，昆明市接待游客約3.42億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總花費(fèi)約4862億元，同比分別增長26.21%和12.54%，上榜全國“十大旅游向往之城”。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。面對新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，昆明充分發(fā)揮省會優(yōu)勢、搶抓政策機(jī)遇，帶動汽車、家電等領(lǐng)域消費(fèi)172.3億元，其中帶動汽車消費(fèi)122.8億元。昆明老街、云紡文創(chuàng)園、同德廣場、公園1903等特色街區(qū)（商圈）、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)升級改造步伐加快，直播電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，智能家居、體育賽事、康體養(yǎng)生、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)加速培育。數(shù)據(jù)顯示，2024年全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額3634.38億元，同比增長1.7%。“兩新”政策落地顯效，全年限額以上單位通訊器材類、家用電器和音像器材類商品零售額分別增長43.2%、38.1%，12月份家用電器和音像器材類商品零售額增長267.7%，較11月份加快144.8個百分點(diǎn)。12月份汽車類商品零售額增長14.1%，其中新能源汽車增長58.0%。
全市服務(wù)業(yè)新動能加快培育、新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，整體規(guī)模不斷壯大，貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升，抖音、美團(tuán)、滴滴等知名企業(yè)先后落地。統(tǒng)計(jì)顯示，2024年1至11月規(guī)模以上服務(wù)業(yè)保持平穩(wěn)增長，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2226.64億元，同比增長9.4%。其中，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別實(shí)現(xiàn)了64.3%、40.9%的高速增長。
同時，全市還以開放促改革、促發(fā)展，推動高水平開放取得新突破，全面提升了昆明對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力、輻射力和帶動力，全市進(jìn)出口貿(mào)易保持增長，口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2020年至2023年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額占全省比重從41.2%提高至52%；2024年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額1534.2億元、增長10%，占全省比重進(jìn)一步提高到61.7%，為推動昆明高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
時代眷顧“奮楫者”
星光不負(fù)“趕路人”
回首來路
昆明這張“省會答卷”來之不易
展望未來
春城還將行而不輟、刷新“成績”
未來光明可期
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