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一段時間以來，面對困難挑戰(zhàn)，昆明市發(fā)展和改革委員會以超常規(guī)手段挖潛力、抓增量、穩(wěn)增長，不斷推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)能級提檔、項目建設(shè)提速、區(qū)域協(xié)調(diào)提效、綠色能源提標(biāo)，形成“穩(wěn)”“進”“好”的高質(zhì)量發(fā)展新態(tài)勢。

市發(fā)展改革委黨組書記、主任郭穎表示，一直以來，市發(fā)展改革委堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，緊緊圍繞“六個春城”建設(shè)，聚力抓好“三大經(jīng)濟”，統(tǒng)籌推進“四輪驅(qū)動”，力爭實現(xiàn)“五個突破”，堅持把穩(wěn)經(jīng)濟作為發(fā)展的硬任務(wù)、堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理。目前，昆明市已在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等方面取得積極成效。

在推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)方面，市發(fā)展改革委錨定全年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，全力以赴穩(wěn)增長，實施推動政策落實落地、強化經(jīng)濟運行分析、綜合統(tǒng)籌等措施，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。目前，昆明通過強化政策支持保障網(wǎng)，扎實落實輻射中心、國際陸海大通道、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、持續(xù)推動經(jīng)濟回升向好30條等政策措施，持續(xù)放大政策疊加效應(yīng)，加快建設(shè)更高質(zhì)量的“六個春城”。

在推動產(chǎn)業(yè)能級提檔方面，市發(fā)展改革委堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，統(tǒng)籌推進工業(yè)強市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市“四輪驅(qū)動”，深入落實產(chǎn)業(yè)強市三年行動，加快培育和發(fā)展“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈、低空經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等新質(zhì)生產(chǎn)力。其中，積極推動全市低空經(jīng)濟發(fā)展，認真落實《昆明市促進低空經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，主攻“規(guī)劃布局、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)平臺、應(yīng)用場景、產(chǎn)業(yè)集聚”五大方向，加快構(gòu)建體系化推進、多元化參與、特色化驅(qū)動的低空經(jīng)濟發(fā)展格局。按照“規(guī)劃一批、建設(shè)一批、儲備一批”的工作思路，統(tǒng)籌構(gòu)建市級特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)加大政策、資金支持力度，發(fā)揮好已經(jīng)認定的3個集聚區(qū)的示范引領(lǐng)作用，促進現(xiàn)有開發(fā)區(qū)以外產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。

項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，需拽緊、抓牢。市發(fā)展改革委堅持“視項目為生命”，用好“五個一批”機制，加強項目全生命周期管理，以項目建設(shè)積蓄發(fā)展動能。一方面，聚焦政策謀劃項目。圍繞超長期特別國債、地方政府專項債、預(yù)算內(nèi)資金等支持領(lǐng)域，積極謀劃實施一批“三大工程”、“8＋N”產(chǎn)業(yè)鏈重大項目，加快推進104個“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、641個大規(guī)模設(shè)備更新項目。另一方面，破解難點推進項目。認真落實重大項目會辦機制，每周收集、交辦、反饋困難問題。建立健全全周期跟蹤和全流程服務(wù)體系，加快推進500項市級重點項目，每個月通報項目推進情況，每個季度下沉一線蹲點調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)項目開工、入庫、要素保障等方面存在的問題。

市發(fā)展改革委積極推動區(qū)域協(xié)調(diào)提效發(fā)展，認真落實跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展機制，加快構(gòu)建“錯位發(fā)展、分工協(xié)作、功能互補、協(xié)調(diào)并進”高質(zhì)量區(qū)域經(jīng)濟布局。先后通過加強支持引導(dǎo)、構(gòu)建長效機制、強化考核激勵等措施，加速推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)1+1＞2。其中，通過高效精準配置各類資源要素，加快建設(shè)中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)和滬滇臨港昆明科技城兩個“飛地園區(qū)”，力爭年內(nèi)高效落地跨區(qū)域協(xié)作項目25個，全力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心承載區(qū)。

昆明是“風(fēng)光水儲”互補一體化資源優(yōu)勢區(qū)域，市發(fā)展改革委聚焦光伏、儲能等重點領(lǐng)域，加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和建設(shè)新型能源體系。一方面，充分挖掘資源優(yōu)勢，促進綠色能源與先進制造業(yè)融合發(fā)展，將綠電指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)招商重點項目、延鏈補鏈強鏈項目以及畝均效益高、度電增加值高的園區(qū)和企業(yè)傾斜，加快打造具有影響力的綠色能源產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。另一方面，全力服務(wù)項目建設(shè)，堅持高位推動、政策引領(lǐng)、掛圖作戰(zhàn)、專班運作等機制。目前，正加快推進首批3個集中共享新型儲能試點示范項目，開工建設(shè)富民抽水蓄能項目，提速總裝機625.1萬千瓦的59個在建及新開工能源項目，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升能源保障能力。

在困難面前，市發(fā)展改革委將勇往直前，撲上去、沖上去、頂上去，迎難而上、順勢而為、主動作為，在堅定不移推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中貢獻發(fā)改力量。（昆明日報 首席記者廖興陽）