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為貫徹落實《中共云南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、在中國式現(xiàn)代化進程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面的決定》工作要求，促進產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收，云南省人力資源和社會保障廳、省財政廳立足我省比較優(yōu)勢，按照“一產(chǎn)一策”方式，同步實施高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅、養(yǎng)老服務(wù)、綠色能源、勞動密集型等6大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動，構(gòu)建“一縣一業(yè)一培訓(xùn)”精準(zhǔn)賦能體系，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量充分就業(yè)提供技能要素支撐，助力培育農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)大縣、文旅名縣、口岸強縣，推動興業(yè)、富民、強縣一體發(fā)展。

聚焦縣域經(jīng)濟發(fā)展，分類實施培訓(xùn)項目

堅持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么”，緊扣縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主攻方向，加強人力資源開發(fā)利用，開展6大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動，分別選取部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、技能人才需求旺盛的縣（市、區(qū)）重點推進。省級財政安排專項資金，按照每個培訓(xùn)項目重點縣（市、區(qū)）200萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。

高原特色農(nóng)業(yè)專項。推廣2024年高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能促增收試點經(jīng)驗，聚焦花卉、咖啡、蔬菜、水果、堅果、茶葉、牛羊、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上。舉辦高原特色農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程省級高級研修項目8期、培訓(xùn)400人次。圍繞培育農(nóng)業(yè)強縣，按照一縣一業(yè)項目化培訓(xùn)模式，選取花卉產(chǎn)業(yè)集中的晉寧區(qū)、姚安縣，咖啡產(chǎn)業(yè)突出的隆陽區(qū)、思茅區(qū)，茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的鎮(zhèn)沅縣、勐?？h、雙江縣等20個縣（市、區(qū)）重點實施。

中藥材產(chǎn)業(yè)專項。針對中藥材產(chǎn)業(yè)種植、加工、營銷為一體的一二三產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展面臨的突出短板和關(guān)鍵弱項，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上。舉辦中藥材產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程省級高級研修項目13期、培訓(xùn)600人次，力求從根本上提升中藥材加工水平。圍繞“十大云藥”“十大健康資源”中藥材分布，聚焦大品種、大企業(yè)、大基地、大市場，選取景谷縣的云茯苓、玉龍縣的滇重樓、彝良縣的天麻等20個縣（市、區(qū)）的特色品種重點實施。

文旅產(chǎn)業(yè)專項。為促進文旅深度融合，擦亮旅游金字招牌，有力推動“旅居云南”健康有序發(fā)展，聚焦“文化+旅游”“鄉(xiāng)村+旅游”“康養(yǎng)+旅游”“生態(tài)+旅游”“體育+旅游”業(yè)態(tài)分布，全省培訓(xùn)民宿管家、酒店服務(wù)、景區(qū)管理、文旅創(chuàng)意等技能人才培養(yǎng)5萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上。圍繞培育文旅名縣，選取麗江古城區(qū)、騰沖市、景洪市等20個山水風(fēng)光優(yōu)美、文化底蘊深厚、民族風(fēng)情獨特、文旅資源豐富的縣（市、區(qū)）重點實施。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項。為積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，破解養(yǎng)老服務(wù)人才短缺難題，推進“旅居云南”建設(shè)，全面開展養(yǎng)老護理員、醫(yī)療護理員、健康照護師（長期照護師）、老年人能力評估師等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技能人才專項培訓(xùn)5萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上。圍繞“居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)旅居”等服務(wù)模式供給，選取呈貢區(qū)、開遠市、大理市等發(fā)展基礎(chǔ)較好的20個縣（市、區(qū)）重點實施。

綠色能源產(chǎn)業(yè)專項。為助力打造綠色制造強省，做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)，聚焦綠色鋁、硅光伏、新能源電池等綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技能人才需求，結(jié)合“綠電+先進制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，從急需緊缺的能源生產(chǎn)、設(shè)備制造、運行維護、安全保障、材料制備等涉及職業(yè)（工種）入手，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上。舉辦綠色能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才知識更新工程省級高級研修項目6期、培訓(xùn)300人次。圍繞培育工業(yè)大縣，選取安寧市、曲靖經(jīng)開區(qū)、硯山縣等20個綠色能源產(chǎn)業(yè)集中度高、重大項目上馬、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）重點實施。

勞動密集型產(chǎn)業(yè)專項。為促進有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，服務(wù)紡織服裝、五金、家具、消費品加工等勞動密集型企業(yè)用工需求，全省培訓(xùn)20萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上。圍繞推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)園、沿邊產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，選取鎮(zhèn)雄縣、宣威市、廣南縣、瑞麗市、河口縣等10個縣（市、區(qū)）重點實施。

堅持促進就業(yè)導(dǎo)向，推行項目化培訓(xùn)模式

聚焦就業(yè)需求。依托就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站、人力資源服務(wù)機構(gòu)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，摸清企業(yè)用工需求、勞動者培訓(xùn)意愿，形成動態(tài)培訓(xùn)項目。通過政府購買服務(wù)、委托項目、揭榜掛帥方式擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)，引導(dǎo)群眾根據(jù)就業(yè)目標(biāo)選擇培訓(xùn)項目。

優(yōu)化培訓(xùn)模式。推進“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”項目化培訓(xùn)模式，構(gòu)建企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點單”的工作體系，推行定點、定向、定崗培訓(xùn)，推動培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”和“以工代訓(xùn)”等方式，緩解“工學(xué)矛盾”。

提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布《2025年云南省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）目錄（第一批）》，涉及100個職業(yè)（工種），對納入特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）目錄的，培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮30%。引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)和技能評價同步提質(zhì)擴容，促進人力資源合理配置，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

加強效果評估。以就業(yè)轉(zhuǎn)化率為標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)滿意度測評、就業(yè)調(diào)查，建立培訓(xùn)就業(yè)評價體系，開展培訓(xùn)效果評估。將培訓(xùn)促就業(yè)成效，作為培訓(xùn)評價機構(gòu)評級、項目承接、增加職業(yè)（工種）的重要考量因素，著力提升培訓(xùn)實效。

打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈

支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評價機構(gòu)等多方參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈，發(fā)揮企業(yè)主體作用。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈搭建人才鏈，推進產(chǎn)教融合發(fā)展，著力優(yōu)化面向產(chǎn)業(yè)鏈的技能人才供給。在標(biāo)準(zhǔn)制定上，支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭成立行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會，參與開發(fā)行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范。

在培訓(xùn)實施上，支持技能生態(tài)鏈鏈主企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。在載體建設(shè)上，支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)申報國家級、省級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項目。

動員企業(yè)發(fā)揮主體作用，強化全產(chǎn)業(yè)鏈技能人才培養(yǎng)

高原特色農(nóng)業(yè)專項，聯(lián)合昆明國際花卉拍賣交易中心，為全省鮮切花種苗研發(fā)、智慧種植、標(biāo)準(zhǔn)化采后處理、花卉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、花卉技術(shù)推廣等技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持，強化全產(chǎn)業(yè)鏈技能人才培養(yǎng)，助力打造世界一流鮮切花產(chǎn)業(yè)。

中藥材產(chǎn)業(yè)專項，聯(lián)合云南白藥集團開發(fā)培訓(xùn)課程，開放培訓(xùn)資源，為全省技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持。依托云南白藥集團、省中藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會和“一品一鏈”企業(yè)，開發(fā)“中藥材趁鮮加工”、“中藥材GAP管理”、“中藥材追溯”等專項職業(yè)能力考核規(guī)范，逐步補齊中藥材產(chǎn)業(yè)全鏈條培訓(xùn)評價職業(yè)（工種）。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項，聯(lián)合泰康之家為全省技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持，依托泰康之家滇園社區(qū)提供獨立生活、協(xié)助生活、專業(yè)護理、記憶照護四種居住業(yè)態(tài)，提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能等級水平，服務(wù)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+候鳥旅居”模式，吸引國內(nèi)外老人們來滇旅居或長期養(yǎng)老，切身感受“有一種叫云南的生活”。

加強收入分配指導(dǎo)，推動體現(xiàn)技能價值

統(tǒng)籌開展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)勞動者薪酬專項調(diào)查，科學(xué)形成分產(chǎn)業(yè)、分工種、分等級的勞動力市場指導(dǎo)價位，適時對外發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)參照價位合理確定工資水平。

對高原特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)，開展技能人才最低工資集體協(xié)商試點，推動解決部分行業(yè)技能勞動者收入偏低的問題。

依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，聯(lián)合行業(yè)主管部門，共同開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，促進從業(yè)人員收入穩(wěn)步增長，推動實現(xiàn)“多勞者多得、技高者多得”。（昆明信息港 記者江楓）