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昆明信息港訊（昆明日報 記者張怡）2月21日，市科技局發(fā)布《昆明市科技計劃項目管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），進(jìn)一步明確科技計劃項目的職責(zé)主體、立項與申報形式等內(nèi)容，完善項目管理機(jī)制；遵循“權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)公正、公開透明、放管結(jié)合、績效導(dǎo)向”的原則，持續(xù)優(yōu)化科技資源配置，充分激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，積極推進(jìn)項目信息化管理，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠信的科技管理體系。

《管理辦法》明確，市科技局為項目主管部門，負(fù)責(zé)建立項目庫、編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作。同時，細(xì)化項目推薦部門、承擔(dān)單位與項目負(fù)責(zé)人、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、項目咨詢評審專家等的具體職責(zé)。

根據(jù)《管理辦法》，市科技局根據(jù)具體項目的科研范式和創(chuàng)新路徑，綜合運(yùn)用公開競爭、揭榜掛帥、定向擇優(yōu)、非資助等多種方式遴選、組織項目，優(yōu)化資源配置。具體來看，公開競爭主要面向社會公開發(fā)布項目申報指南或通知，組織各類申報主體自主申報，擇優(yōu)遴選項目承擔(dān)單位。揭榜掛帥主要根據(jù)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，由市科技局會同創(chuàng)新主體共同發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)榜單，組織社會力量攻關(guān)，推動成果轉(zhuǎn)化。定向擇優(yōu)為對研發(fā)任務(wù)組織強(qiáng)度要求較高、優(yōu)勢單位較為集中的重大科技專項，在一定范圍內(nèi)發(fā)布指南，可采取直接委托優(yōu)勢單位或從優(yōu)勢單位中擇優(yōu)委托項目承擔(dān)單位。其他類型則包含積極探索院士自由探索、軍令狀制、賽馬制、非共識項目等創(chuàng)新形式。

《管理辦法》指出，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、客觀、合理的績效目標(biāo)。主要包括項目預(yù)期投入、任務(wù)技術(shù)、成果產(chǎn)出目標(biāo)、社會經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容。在項目執(zhí)行過程中，對項目的資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行“雙監(jiān)控”。在對科技計劃項目相關(guān)責(zé)任主體的科研誠信管理上，市科技局進(jìn)行全過程信用記錄和信用評級管理，并將其結(jié)果運(yùn)用到項目管理決策中；全面執(zhí)行科研誠信承諾制；嚴(yán)格實行關(guān)鍵環(huán)節(jié)誠信核查一票否決制。推進(jìn)科研誠信與其他社會領(lǐng)域信用銜接，開展實施聯(lián)合懲戒。