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不得違反程序先行備案或違規(guī)核準、嚴格落實退出回收機制、重要環(huán)節(jié)履行“三重一大”集體決策程序……日前，昆明市在全省率先出臺規(guī)范新能源開發(fā)利用管理辦法，即《昆明市規(guī)范新能源開發(fā)利用管理暫行辦法》，進一步規(guī)范新能源開發(fā)利用管理，整治新能源開發(fā)亂象，著力優(yōu)化營商環(huán)境，推動新能源健康可持續(xù)發(fā)展。

《辦法》分7章32條，進一步加強流程管理，圍繞項目謀劃、資源配置、項目實施等項目建設全生命周期，明確了開發(fā)流程及資源摸排、項目申報、項目實施等重點環(huán)節(jié)各方的行為，并提出項目申報實行聯(lián)合審核。

《辦法》明確，未納入年度建設方案的集中式光伏和風電項目，不得開展項目業(yè)主優(yōu)選工作，不得簽訂投資開發(fā)協(xié)議；嚴禁各縣（市、區(qū)）擅自向企業(yè)承諾新能源資源配置規(guī)模和具體項目。市級投資、能源主管部門定期或不定期組織開展備案核查工作，對納入年度建設方案的新能源項目推進情況進行通報，嚴格落實退出回收機制，對未按期開工、投產的項目按規(guī)定處理。不得限制各類符合條件的投資主體平等參與分布式光伏開發(fā)建設，禁止政府部門指令性安排項目業(yè)主。在項目申報、資源配置、退出回收等重要環(huán)節(jié)，應履行“三重一大”集體決策程序，項目業(yè)主不得在建設期間非法轉讓、倒賣立項項目，不得以任何形式轉包或違法分包工程，加強權力約束、科學決策，減少不當干預。

《辦法》于12月1日起正式施行，有效期3年。（云南日報 記者段曉瑞）