云南省科技廳關于印發(fā)《中國（云南）自貿(mào)區(qū)實驗動物許可“證照分離”改革具體措施》的通知

發(fā)布時間：2020-06-08 10:08:54

昆明市科技局、紅河州科技局、德宏州科技局：

根據(jù)《科技部關于印發(fā)<自貿(mào)區(qū)實驗動物許可“證照分離”改革工作實施方案>的通知》（國科發(fā)基〔2019〕398號）和《云南省人民政府關于印發(fā)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案的通知》（云政發(fā)〔2019〕29號）要求，結(jié)合我省實際，省科技廳制定了《中國（云南）自貿(mào)區(qū)實驗動物許可“證照分離”改革具體措施》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

云南省科學技術(shù)廳

2020年6月8日

中國（云南）自貿(mào)區(qū)實驗動物許可“證照分離”改革具體措施

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的相關文件精神，完善審批監(jiān)管體制機制，加強與電子政務部門協(xié)調(diào)配合，接受社會監(jiān)督，落實責任，跟蹤問效，確保實驗動物許可改革工作落到實處，制定本措施。    

一、具體措施

（一）優(yōu)化準入服務改革

省科技廳對紅河州、德宏州行政區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)，昆明市科技局對行政區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)實驗動物生產(chǎn)許可證和使用許可證的審批實施優(yōu)化準入服務改革。

（二）做好事前咨詢服務工作

省科技廳和昆明市科技局通過線上和線下公開實驗動物行政許可事項全部流程環(huán)節(jié)和要素材料；對申報材料的齊全性、規(guī)范性等提供咨詢服務；對有需要的企、事業(yè)單位可提供關于實驗動物設施圖紙、動物房建設布局、生產(chǎn)或?qū)嶒炐枨蟮确矫娴膶＜倚畔ⅰ?/span>

（三）優(yōu)化事中審批服務

1. 省科技廳和昆明市科技局在實驗動物許可申報材料中，明確取消法人證書復印件、工作人員體檢證明、特殊工種證件復印件、經(jīng)辦人身份證復印件（含法人授權(quán)委托書）、實驗動物引種證明、從業(yè)人員體檢證明、飼料質(zhì)量合格證明、飲用水質(zhì)量合格證明、從業(yè)人員培訓記錄證明、墊料質(zhì)量合格證明等10項材料，改為在事中事后監(jiān)管中進行核實。根據(jù)實際需要，壓減實驗動物生產(chǎn)和使用許可證的申報材料數(shù)量為6項（見附件）。

2. 省科技廳和昆明市科技局實驗動物生產(chǎn)許可證、實驗動物使用許可證審批時限不得超過14個工作日（申請材料容缺受理后補證材料所需時間和組織專家現(xiàn)場核驗評審環(huán)節(jié)所需時間，不計入法定辦結(jié)時限）。

3. 省科技廳和昆明市科技局嚴格執(zhí)行“最多只跑一次”審批服務要求，力爭實現(xiàn)“零跑腿”。充分利用云南省在線政務服務平臺和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”電子信息系統(tǒng)，運用信息化手段優(yōu)化實驗動物行政許可審批、服務和監(jiān)管。

（四）加強事中事后監(jiān)管

1. 省科技廳全面貫徹落實“雙隨機、一公開”要求，規(guī)范開展實驗動物監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法嚴查重處并公開查處結(jié)果。

2. 省科技廳和昆明市科技局接受咨詢和投訴、舉報。聯(lián)系方式：省科技廳（咨詢電話0871-63140941，投訴、舉報電話0871-63167157，0871-63133824），昆明市科技局（咨詢電話0871-63134628，投訴、舉報電話0871-63173306）。

3. 初次申請的，省科技廳和昆明市科技局對已取消證明材料所涉及事項組織現(xiàn)場評估，進行合規(guī)性審查；生產(chǎn)許可證、使用許可證有效期滿申請延續(xù)的，如申請單位承諾原許可范圍及條件沒有實質(zhì)性變化，可直接辦理。

4. 為減輕企業(yè)負擔，省科技廳和昆明市科技局可聯(lián)合市場監(jiān)管部門協(xié)同開展實地核查、質(zhì)量抽檢等。

二、相關要求

（一）省科技廳和昆明市科技局加強與相關部門協(xié)調(diào)配合，健全工作機制，形成工作合力，實現(xiàn)審批監(jiān)管無縫銜接，防止監(jiān)管空白。

（二）省科技廳每年組織實驗動物執(zhí)法人員和從業(yè)人員培訓，提高執(zhí)法和從業(yè)能力。

（三）昆明市、紅河州、德宏州科技局做好行政區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)的政策宣傳，讓相關企事業(yè)單位準確感知改革的力度和溫度。

附件：云南省新辦實驗動物生產(chǎn)許可證和使用許可證壓減后審批材料清單

附件

云南省新辦實驗動物生產(chǎn)許可證壓減后審批材料清單

云南省新辦實驗動物使用許可證壓減后審批材料清單