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托管磨憨 走出開放新天地 ——加快建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的昆明擔(dān)當(dāng)

  • 時(shí)間:2025-03-19
  • 來(lái)源:昆明信息港
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春和景明,生機(jī)盎然。昆明南站,一列列鋼鐵巨龍穿梭不息,通達(dá)國(guó)內(nèi)外。

2015年1月20日,習(xí)近平總書記來(lái)到建設(shè)中的昆明南站考察時(shí)叮囑:“千里之行,始于足下,關(guān)鍵還是要把我們自己的事情做好,把‘接口’做好,才能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通?!?/span>

如今,沿著總書記走過(guò)的足跡,再次來(lái)到昆明南站,這里已經(jīng)成為共建“一帶一路”中輻射南亞?wèn)|南亞的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是云南“八出省、五出境”的重要樞紐。疾馳的列車,正如這座城市一樣,在高水平對(duì)外開放的道路上一路馳騁。

云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、出路在開放。牢記殷殷囑托,昆明沿著習(xí)近平總書記指引的方向,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),敞開大門謀發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放,逐漸形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局,正以“開放春城”建設(shè)新成效為云南加快建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心貢獻(xiàn)力量,不斷書寫高水平對(duì)外開放新篇章。

“硬聯(lián)通”步伐加快

繪就互聯(lián)互通新圖景

身處內(nèi)陸的昆明,何以擁抱世界?答案就是——開放。

從地理位置來(lái)看,地處中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈“三圈”交會(huì)點(diǎn)的昆明,是中國(guó)面向南亞?wèn)|南亞開放的重要門戶、高質(zhì)量共建“一帶一路”的前沿樞紐,也是中國(guó)從陸上連接中南半島最便捷的省會(huì)城市。

近年來(lái),昆明與世界的距離越來(lái)越近,最為直觀的體現(xiàn)就是交通的互聯(lián)互通。

2021年12月3日,中老鐵路開通運(yùn)營(yíng)。3年多來(lái),跨越山河的鋼鐵巨龍,不僅大大縮短了中國(guó)和老撾的時(shí)空距離,也推動(dòng)了沿線經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人文交流,成為中國(guó)與東盟之間內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、便捷高效的“黃金大通道”。

2023年4月13日,中老鐵路國(guó)際旅客列車正式開行;2023年10月8日,中老鐵路“滬滇·瀾湄線”國(guó)際貨運(yùn)班列正式開行,上?!ッ鳌蠐肴f(wàn)象貨運(yùn)列車實(shí)現(xiàn)直達(dá);2024年9月24日,首趟中老泰多式聯(lián)運(yùn)“一單制”貨運(yùn)列車從昆明發(fā)車;2024年11月19日,中老泰鐵路“昆明陸港號(hào)”昆明安寧至泰國(guó)拉廊多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)列車正式首發(fā)……昆明積極推動(dòng)“中歐、滬滇、湘滇、云貴、粵滇、京滇”瀾湄線等國(guó)際貨運(yùn)班列開行,四面八方的貨物向昆明集結(jié),“乘坐”班列通江達(dá)海,以王家營(yíng)為核心區(qū)的國(guó)際班列集結(jié)中心加速形成。昆明還加快推進(jìn)南向國(guó)際陸海大通道建設(shè),開通全國(guó)首列跨境旅游列車“星光·瀾湄號(hào)”,中老鐵路與西部陸海新通道、中歐班列實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,讓這條“鋼鐵新絲路”的“含金量”不斷上升。

截至今年2月底,中老鐵路累計(jì)開行旅客列車6.9萬(wàn)列,發(fā)送旅客超4860萬(wàn)人次?!盀戜乜炀€”系列國(guó)際貨物列車隊(duì)伍不斷壯大,跨境貨物運(yùn)輸覆蓋國(guó)內(nèi)31個(gè)?。▍^(qū)、市)及老撾、泰國(guó)、越南、新加坡等19個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

近日,一聲汽笛長(zhǎng)鳴,滿載貨物的“昆明陸港號(hào)”多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)列車,緩緩從昆明安寧桃花村站駛出,一路向南奔赴萬(wàn)象和曼谷。這標(biāo)志著“昆明陸港號(hào)”在試運(yùn)行百日之后,正式邁入常態(tài)化運(yùn)營(yíng),為我國(guó)西南地區(qū)與東盟之間的物流往來(lái)注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

“腳下的道路”越來(lái)越便捷,“空中的通道”也越來(lái)越繁忙。據(jù)統(tǒng)計(jì),昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)2024年旅客吞吐量達(dá)4717.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)12.2%;保障貨郵38.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10%。截至2024年底,開通航線總數(shù)329條,通航城市175個(gè),南亞?wèn)|南亞航點(diǎn)26個(gè),排名全國(guó)第一,逐步形成以昆明為中心、輻射全國(guó)并向國(guó)際延伸的航空網(wǎng)絡(luò)。目前,昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程正加速推進(jìn),建成后年旅客吞吐量將達(dá)9500萬(wàn)人次、貨郵吞吐量將達(dá)100萬(wàn)噸。

隨著“硬聯(lián)通”提速,物流、人流、信息流、資金流、技術(shù)流等要素在這里加速聚集,也將助推昆明持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。

“軟聯(lián)通”提質(zhì)增效

打造對(duì)外開放新高地

2022年4月,昆明擴(kuò)大開放又迎來(lái)一個(gè)嶄新的契機(jī)——云南省委、省政府決定由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn),共同建設(shè)國(guó)際口岸城市。

托管磨憨,讓中老鐵路國(guó)內(nèi)段區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“首尾相連”、協(xié)同發(fā)展,也讓昆明成為中國(guó)唯一一個(gè)擁有“邊境線和邊境口岸”的省會(huì)城市。

昆明全力推動(dòng)資源向磨憨集中、政策向磨憨傾斜,以再造一座新城的魄力推動(dòng)磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè),努力建設(shè)為面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要支點(diǎn)、中老命運(yùn)共同體的樣板區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際產(chǎn)能合作的示范區(qū)。

托管以來(lái),磨憨鐵路口岸成為全國(guó)通關(guān)效率最高、貨運(yùn)增速最快、面向東盟最大的鐵路口岸。開發(fā)建設(shè)也在“拔節(jié)生長(zhǎng)”,南坡等重點(diǎn)片區(qū)提速開發(fā)、海福創(chuàng)兩亞產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)、邊民互市場(chǎng)等項(xiàng)目投入使用,磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)跑出了“加速度”。托管以來(lái),累計(jì)投資超100億元,是托管以前6年總和的16倍。

昆明還依托中老鐵路,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁合作區(qū)“四區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)要素保障、政策支撐和制度創(chuàng)新效益最大化,創(chuàng)新實(shí)施“昆磨聯(lián)動(dòng)”、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。磨憨已逐漸蝶變?yōu)轺攘`放的“國(guó)門明珠”,成為連接中國(guó)與東南亞國(guó)家的“黃金口岸”和開放新高地、發(fā)展新熱土。

中老鐵路承載和串聯(lián)起了中國(guó)與東南亞周邊國(guó)家的人員經(jīng)貿(mào)往來(lái),同樣承擔(dān)這一使命的,還有以中國(guó)—南亞博覽會(huì)為代表的各類會(huì)展活動(dòng)。

作為中國(guó)同南亞?wèn)|南亞國(guó)家最為重要的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)之一,已成功舉辦8屆的中國(guó)—南亞博覽會(huì)成績(jī)顯著。去年舉行的第8屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)暨第28屆中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì),共82個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì),參展企業(yè)2000多家,促成投資合作總金額超100億元。

一系列展會(huì)的成功舉辦,也吸引了更多的外商來(lái)昆投資興業(yè),一大批世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)紛至沓來(lái)。截至2024年底,昆明已與203個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái),57個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者在昆明投資興業(yè)。

乘著開放的東風(fēng),昆明對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作交出一份優(yōu)異的答卷——2024年,進(jìn)出口貿(mào)易保持增長(zhǎng),口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,全市(含磨憨)外貿(mào)進(jìn)出口總額1534.20億元,增長(zhǎng)10%,占全省比重進(jìn)一步提高到61.7%,云南國(guó)際大宗商品(橡膠)交收中心等平臺(tái)先后在昆明揭牌……昆明對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力、輻射力和帶動(dòng)力全面提升。

“心聯(lián)通”走深走實(shí)

書寫合作共贏新篇章

2024年11月,2024中國(guó)國(guó)際友好城市大會(huì)在昆舉行,昆明市榮獲“國(guó)際友好城市杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。這一榮譽(yù)是對(duì)昆明積極開展國(guó)際合作的肯定和褒獎(jiǎng)。

國(guó)之相交在于民相親,民相親在于心相通。多年來(lái),昆明積極擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”,與五大洲26座城市締結(jié)友好城市、27座城市成為友好交流城市,與南亞?wèn)|南亞國(guó)家和地區(qū)締結(jié)友城數(shù)量居全國(guó)第一,先后獲得國(guó)際友好城市特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、國(guó)際友好城市交流合作獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

以民心相通為紐帶,昆明與國(guó)際友城開展多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,“友城+文化”“友城+科技”“友城+旅游”“友城+經(jīng)濟(jì)”等方面成果豐碩。其中,與瑞士蘇黎世市的交流合作被譽(yù)為“中國(guó)對(duì)外友城合作的典范”。

在2024中國(guó)國(guó)際友好城市大會(huì)期間,中老鐵路城市聯(lián)盟發(fā)起城市中國(guó)昆明市、老撾萬(wàn)象市與首批聯(lián)盟成員共同簽署《中老鐵路城市聯(lián)盟合作備忘錄》,攜手構(gòu)建互聯(lián)互通城市命運(yùn)共同體。

依托中老鐵路這條造福沿線民眾的幸福路、發(fā)展路、友誼路,昆明持續(xù)深化人文交流“心聯(lián)通”,在人才培訓(xùn)、職業(yè)教育、跨境旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作日益密切,讓友誼之路越走越順、合作之路越走越寬,推動(dòng)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí)。

昆明對(duì)外開放的廣度、深度日益擴(kuò)大,昆明國(guó)際友城旅游聯(lián)盟、中國(guó)—上合組織青年交流中心等紛紛落地,金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等在昆設(shè)立,COP15第一階段會(huì)議、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、中國(guó)—南亞國(guó)際文化論壇等成功舉辦;昆明譯制的多部電視劇在南亞?wèn)|南亞國(guó)家熱播;上合昆明國(guó)際馬拉松、西甲希望杯中國(guó)(昆明)賽等品牌賽事舉行,昆明連續(xù)4年入選“外籍人才眼中最具潛力的中國(guó)城市”。

大道之行,開放而興。昔日偏居中國(guó)西南一隅的昆明已經(jīng)跨越山海、聯(lián)通世界,成為中國(guó)面向南亞?wèn)|南亞的開放前沿和對(duì)外開放新高地,未來(lái)還將繼續(xù)沿著開放之路堅(jiān)定前行,讓開放的大門越開越大,用更高水平的開放走向更加廣闊的未來(lái)。(昆明日?qǐng)?bào)  記者賈獻(xiàn)培